解读：《“十四五”行动计划》要求的“推广10类40项以上中医药适宜技术”和“规范开展6类10项以上中医药适宜技术”有何区别？

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发表时间：2022-10-14 来源：中医药网络平台

《基层中医药服务能力提升工程“十四五”行动计划》（以下简称《“十四五”行动计划》）要求，各县依托县级中心5年内面向基层医疗卫生机构推广10类40项以上中医药适宜技术，每个社区卫生服务中心、乡镇卫生院能够按照中医药技术操作规范开展6类10项以上中医药适宜技术，每个社区卫生服务站、80%以上村卫生室能够按照中医药技术操作规范熟练开展4类6项以上中医药适宜技术。

这里所说的“推广”与“规范开展”到底有何区别？县级中心又该如何落实相关工作任务？

概括而言，《“十四五”行动计划》中“推广10类40项以上中医药适宜技术”一般指通过宣传、培训、专家指导等多种形式，按要求面向基层完成相应技术的推广工作；而“规范开展”则要求学以致用，需要能够将技术应用于临床工作，用于患者的日常诊疗服务中。

为协助各县级中心实现5年内完成10类40项以上中医药适宜技术推广工作，以及县域所属辖区内基层医疗卫生机构完成《“十四五”行动计划》要求的“规范开展”6类10项以上和4类6项以上中医药适宜技术任务，平台编辑印制《10类60项以上中医药适宜技术推广手册》《6类15项以上中医药适宜技术推广(视频操作演示)手册》和《4类6项以上中医药适宜技术推广(视频操作演示)手册》等配套学习资料。

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《手册》在参照国家中医药管理局《中医医疗技术手册》《基层中医药适宜技术手册》，以及国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会发布的《中医技术操作规范》等内容的基础上，遵循中医医疗技术开展的安全性原则、有效性原则、标准化原则、依从性原则，充分考虑县、乡、村三级医疗机构中医技术临床操作的准入规定，并经过广泛征询各专家意见，进行编辑印制，对基层中医药适宜技术推广培训工作具有一定的指导意义和参考价值。

其中，《10类60项以上中医药适宜技术推广手册》侧重于“推广”，涵盖针刺类、灸类、刮痧类、推拿类等10类60项以上中医药适宜技术的操作手法、适应症、禁忌症等基础理论介绍内容，适用县域中医药适宜技术推广中心开展基层中医药适宜技术推广工作。

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《10类60项以上中医药适宜技术推广手册》目录页

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《10类60项以上中医药适宜技术推广手册》技术介绍页

而《6类15项以上中医药适宜技术推广(视频操作演示)手册》和《4类6项以上中医药适宜技术推广(视频操作演示)手册》则更侧重于技术的“应用”，是为协助各县域中医药适宜技术推广中心基层医疗卫生机构完成《“十四五”行动计划》要求的“规范开展”6类10项以上和4类6项以上中医药适宜技术工作任务而编辑印制。《手册》通过图文介绍和扫码观看视频操作演示相结合的“互联网+”形式，让基层医务人员更好地理解和掌握所学技术，学有所用。